注重“规模、结构、质量、效益”的协调统一
促进医学留学生教育高水平可持续发展

 大连医科大学   唐建武 韩记红 郭艳秋 

 规模、结构、质量和效益是高校办学的四大要素，这四大要素之间的协调发展，决定了高等教育发展的水平。规模决定效益，规模带来结构的改变；结构的优化又能促进规模，提升质量；质量是教育的生命线，是规模和效益得以稳定和持续发展的前提。高等教育发展是一个由规模、结构、质量、效益组成的相互依存，相互协调的系统工程。《中国教育改革和发展纲要》中明确指出：“高等教育要适应改革开放和现代化建设的需要，积极探索发展的新路子，使规模有较大发展，结构更加合理，质量和效益明显提高。”[1] 这正是对高等教育中四要素关系的明确阐述。  
       近些年来，随着中国整体实力的不断增强，快速发展的经济态势、和谐稳定的社会环境，以及不断提高的高等教育质量，使我国来华留学的潜在价值越来越得到认同，中国已经成为国际学生流动的重要目的国家之一。[2] 留学生教育已成为世界高等教育的重要组成部分，近些年来，我国的来华留学生教育发展迅猛，已经成为我国高等教育不可忽视的新生力量。为此，要发展高水平的留学生教育就必须处理好“规模、结构、质量、效益”之间的关系。 
      近几年，我国的留学生教育发展中，医学留学生教育异军突起，已经成为吸引来华留学生的重要领域。我校自2004年开始大规模招收医学学历学位留学生，至今已有六年的发展历程。在这个发展阶段，我校十分注重医学留学生教育的规模、结构、质量和效益的协调发展，保持了我校医学留学生教育规模的稳步增长，逐步实现了教育结构的优化，留学生教育质量也不断提高，产生了很好的国际办学效益，为我校医学留学生教育高水平、可持续发展奠定了坚实的基础。 
       一．发展医学留学生教育，首先讲究科学的规模效益，有规模才有效益，规模是改变结构、提高质量、产生效益的基础 
      2002年我校提出了国际化办学的战略目标，并把国际化办学作为学校跨越式发展的三大战略之一。同年11月，学校在原有国际交流合作处的基础上成立了国际交流中心，进一步加强了国际交流合作，拓展了留学生教育。2003年-2005年，是我校留学生教育发展的第一阶段，学校把“拓宽渠道，扩大规模，以数量求生存”作为该阶段留学生教育发展的目标要求。随着来华留学生规模的不断扩大，2005年成立了国际教育学院，全面负责留学生的招生与各项管理工作。 
      在全国来华留学生教育事业蓬勃发展的过程中，我校审时度势，及时抢占了医学留学市场的先机，于 2004年10月开设了首个留学生临床医学全英文授课班，招收了来自4个国家的百余名学历学位外国留学生，开辟了我校发展学历学位留学生教育的新局面。此后，我校积极拓展招生渠道，建立广泛的国际交流与合作，以国际市场需求为杠杆，实行春、秋两季招生，稳步地扩大了生源。至2005年底，学校的学历学位留学生规模已经近500人，初步完成了医学留学生教育的“扩大规模，以数量求生存”的目标，首次实现了留学生教育的规模效益。正是这一阶段的留学生规模扩张，为我校留学生教育发展的第二阶段奠定了牢固的基础。 
      二、以调整优化留学生教育结构为重点，稳步扩大留学生教育规模，提升留学生教育质量，使结构优化与提高效益相得益彰 
2006-2010年的十一五期间是我校学历学位留学生教育发展的第二阶段，也是我校留学生教育调整、优化结构，不断提升教育质量的阶段。“调整结构，提升水平，以质量求发展”成为这一阶段我校留学生教育发展的目标要求。学校在优化留学生教育结构过程中，着重进行了三大调整，即留学生教育层级结构的调整、专业结构的调整和生源国别结构的调整。 
      1. 加大力度调整留学生的教育层次结构。 
      2005年年底，我校的学历学位留学生规模近500人，其中本科生占留学生总数的98%，高层次留学生人数仅占留学生人数的2%；学校十一五规划中提出：到十一五末期，力争使研究生留学生人数占留学生总数10%。经过近五年的努力，我校现有学历学位留学生1100人，其中留学生研究生100余人，预计到年底基本实现留学生研究生占留学生总数10%比例的目标。学校在十二五规划中提出，争取在3-5年内，在稳定招生规模的基础上,缩减本科生的数量，同时加快提升研究生的比例，使研究生比例逐渐上升至20%。 高层次留学生的培养，不仅是大学国际化的战略起点，也是提高学校高层次留学生规模，增强学校整体办学水平和教育质量，扩大学校国际影响力，即办学效益的重要途径。  
      2.努力调整留学生本科专业结构。 
      2005年年底，我校医学留学生英文授课本科专业仅有一个临床医学专业。随着留学生规模的稳步扩大，留学生本科教育专业结构的调整成为我校十一五期间留学生教育事业发展的重点内容。经过几年的努力，十一五期间我校新开设了口腔医学专业、临床药学专业、生物技术专业、医学影像学专业、护理学专业5个新的留学生英文授课本科专业，实现了留学生本科教育专业的拓展，覆盖了全部本科专业的50%。 
      学校计划在十二五期间，继续加大力度调整、优化留学生专业结构，力争在学校开设的全部本科专业中实现留学生英文授课本科专业的全覆盖。专业覆盖率的提升，不仅为留学生的专业选择提供了更广泛的空间，降低了单一学科招生的风险，同时也为扩大招生规模奠定了基础，推动了学校整体学科国际化建设水平，为各专业培养了更广泛的英语教学师资力量。 
      总之，留学生本科专业结构的优化和调整，是在留学生规模达到一定程度的必然趋势，是学校全面提高留学生教育质量的重要手段，更为学校进一步扩大办学规模，提升办学效益提供了有力的保证。 
      3.继续稳步做好留学生生源国别结构的调整。 
      随着我校留学生教育水平的不断提升，招生渠道的不断拓展，国际合作与交流活动日益频繁，学校的国际影响力和品牌效应逐渐显现。学校在留学生生源国别调整上成果显著。留学生生源国别数已由最初的4个国家发展到现在的近70个国家，实现了十一五规划中提出的“到十一五末期力争使留学生生源国突破60个国家的目标”。生源国的不断扩展，不仅有利于学校的国际化进程，同时也为留学生规模的稳定增长提供了保证，丰富的国别，也为学校注入多元文化的生机和活力。目前，学校正积极利用中国政府奖学金院校的资源优势，进一步做好国别结构的调整。学校计划在“十二五”期间，使生源国突破100个国家和地区。 
      生源国结构的调整，不仅有利于进一步扩大留学生教育的规模，减低单一国家留学生招生的风险，同时也有利于学校对世界各国的医学教育进行学习和研究，进而不断提高学校的教育质量和水平。另外，留学生生源国结构的变化，有利于进一步扩大学校的国际影响力，无形中增加了学校办学的社会效益。综上所述，优化结构是实现留学生教育规模、质量、效益协调发展的必要手段。 
      三、保证教育教学质量是留学生教育可持续发展的关键，是保持规模和效益稳定发展的前提 
      质量是教育的生命线，提高质量是高校发展永恒的主题，也是最艰巨的任务。[3]人才质量的培养，从某种程度上就是学校最大的社会影响力，直接关系到高等教育的社会效益。我校的医学留学生教育正是始终把不断提高留学生教育质量放在首位，通过严把招生质量关，建立留学生教学质量标准和质量监控体系，才能始终保持医学留学生教育稳步健康地发展。  
      1、严把招生质量关。 
      生源质量是整个教学质量体系中的基础，生源质量的高低直接影响着整个教学过程的进行。由于留学生来自不同的国家，不同的考试评价体系使得学校不能确定固定唯一的入学标准。这就要求我们深入研究当地大学的入学标准，因地制宜地设定不同的录取标准，保证录取的公平、公正，吸引真正优质的生源。随着留学生规模的不断增大，严把招生质量关，才能为将来产生稳定的社会效益奠定牢固的基础。 
      2、建立国际化的留学生教学质量标准和严格的质量监控体系。 
      教育质量标准，是评价教学质量的重要依据。近些年，我校根据全球医学教育标准以及教育部关于医学留学生教育的标准要求等建立了一套符合本校实际的医学留学生教育的教学质量标准，并制定了详细的培养方案。留学生教学质量标准包括了培养目标、教育计划、课程标准、学生成绩评定、教师教学水平、学生毕业证获得和学位授予、教育资源、管理等方面，为学校更好的监督留学生教育质量提供了评判标准，有利于留学生教学质量的稳步提高。 
      留学生质量监控体系，是确保留学生教育能够按照国际化的教育标准进行各种教学活动的重要保障。为了更好地监控我校医学留学生教育质量，学校成立了以知名专家学者和外国专家共同参与的留学生教学督导团，通过随堂听课，定期会议总结，对整个留学生教育过程进行监控，保障了留学生教育质量的稳步提高。同时，学校还采取了教师多媒体课件评比检查，留学生对教育质量进行定期反馈等措施，对留学生教育质量进行了全方位的监督和控制。 
      医学留学生教育质量的不断提高，直接体现在国际医学人才的培养质量。我校留学生回国参加医师执照考试的通过率也逐年上升，学校的国际知名度随之加强，社会效益日渐明显。质量决定了办学规模的扩大，加速了教育结构的调整和优化，为实现办学效益最大化提供了有力的保证。 
      四、以规模、结构、质量的协调发展促进国际办学效益，形成办学的良性循环 
      质量和效益相互促进，相互依存。以质量求生存，以效益求发展是高校必须遵循的普遍规律。[4] 
      从广义上看，高校的办学效益可分为经济效益和社会效益。经济效益的增加，有利于学校进一步加大教学投入，进行教学改革，提高教工的福利和出国培训的机会，进而不断提高教学质量。而教学质量的提高，又会为学校创造更大的社会效益。在十一五发展期间，由于留学生教育规模的稳步增长，教学质量的不断提高，使得我校的留学生办学效益成果显著。 
      近些年，我校的医学教育不断被多国医学会认证或认可，赢得了较高的国际声誉，取得了很好的社会效益；同时也获取了很好的经济效益，如仅留学生学费收入就从2004年的近300万元人民币增至2009年的3000多万元人民币。留学生教育带来的可观的办学经济效益必将促进学校投入更多的人力、物力和财力发展留学生教育；不断提高的教育质量将为学校赢得更好的社会效益，为学校在全球范围内树立良好的国际形象，这些会吸引更多的优质生源，形成国际办学效益的良性循环。 
      除了经济效益和社会效益外，资源使用效益也是高校办学效益中的隐形效益。在我国现阶段高等教育发展中，来华留学生教育已经或正在成为高校剩余教育资源的最佳利用体。只有办学规模达到了一定的平衡，教学资源的使用效益才能达到最大化，从而实现办学效益的最大化。 
由此可见，留学生教育中的规模、结构、质量、效益是辨证统一的关系，它们相互作用，相互联系，规模、结构、质量决定着留学生教育的整体发展水平。只有规模、结构、质量、效益协调统一，高校的留学生教育才能健康持续的发展，办学效益才能不断提高，进而推动学校的整体办学水平的提升。 
      总之，十一五期间，我校十分注重医学留学生教育的规模、结构、质量、效益的协调统一，通过初期的扩大留学生规模，不断优化和调整留学生教育结构，促进了教育质量的不断提高，获得了令人瞩目的国际办学效益。十二五期间 ，我校将继续保持医学留学生教育的规模、结构、质量和效益的协调统一，进一步促进我校医学留学生教育高水平、可持续发展。 
 
    参考文献： 
    [1] [3]胡水华. 高校规模、结构、质量、效益相统一发展的对策. [J]. 建材高教理论与实践. 2001 (6):8-9. 
    [2] 于富增. 改革开放30年的来华留学生教育.北京语言大学出版社. 2009.6 
    [4] 田宗远. 论高校规模 结构 质量和效益. [J]. 遵义师范学院学报，2004 (6): 107-109. 
 
    （作者唐建武系大连医科大学校长、博士生导师、教授；韩记红系大连医科大学国际交流合作处处长、大连医科大学国际教育学院院长、副教授、MBA硕士；郭艳秋系大连医科大学国际教育学院、讲师、硕士）